Serge Michailof » Publications 2008

Publications 2008

« The Seven Capital Sins of the Donor Community in Afghanistan », « What went wrong in the security development nexus and what should be the lessons for US foreign assistance » , Policy Brief, German Marshall Fund of the United States Dec 2008.

GMU Afghanistan brief final

An extremely documented analysis of the seven major mistakes made by the international donor community in Afghanistan: security issues have not been properly addressed early on, as security deteriorated the international community has focused on a military response and provided insufficient attention and resources to development work and particularly to institutional development, there is no pilot to strategically manage foreign aid, donors focus on getting quick but unsustainable results and have not focused on the critical task of rebuilding the state apparatus, they have also forgotten the best practices learned in the 80 s and 90s in Africa to manage technical assistance and have made an exceptionnally poor use of it, finally donors are not mobilizing their best teams on Afghanistan and conduct their activities there very much along a business as usual mode. This exceptionally tough analysis has been publicly debated in two high levels forums organized by the GMFUS in Washington and Paris in early 2009 and provides the main guidelines to reorganise the management of international foreign aid in Afghanistan.

« Le Développement, mythes et réalités », conférence prononcée au CNAM le 14 octobre 2008 dans le cadre de la chaire Santé Publique et Développement.

Conf̩rence CNAM 2008 Рle d̩veloppement, mythes et r̩alit̩s

Cette conférence passe en revue les profonds changements intervenus depuis 20 ans dans le monde en développement, présente un panorama des grands mouvements de balancier qui ont affecté les paradigmes du développement, propose une typologie originale en six catégories des pays du Sud et met en évidence un angoissant paradoxe pour les prochaines décennies. En effet si le non développement de certains pays est porteur comme nous le voyons en Afghanistan et en Somalie de risques majeurs au plan régional et mondial, le développement extrèmement rapide des pays émergents contribue à accroitre l’empreinte écologique de l’homme sur notre planête. Face à la soif irrépressible de développement des pays émergents, la généralisation du modèle américain n’est à l’évidence pas soutenable. Nous sommes donc confrontés à un double problème: inventer un nouveau modèle de développement, mais aussi ne pas abandonner les oubliés du développement. Dans un monde qui devient plus instable où un scénario perdant perdant est très possible, aurons nous le temps et la volonté de mettre en oeuvre un scénario gagnant ?

« L’échec de l’aide internationale en Afghanistan » Commentaire n°122 été 2008:

Article Afghanistan, commentaires 2008

Une analyse détaillée des causes de la désastreuse performance de l’aide internationale en Afghanistan et des gaspillages associés. Cet examen met en évidence l’erreur majeure qu’a constitué la non restauration de la sécurité en 2002 dans le contexte du retrait des forces armées US et du vide sécuritaire qui en a résulté, l’absence totale de pilotage stratégique de l’aide laissée au bon vouloir des donateurs, conduisant à une désastreuse répartition des ressources caractérisée par l’oubli du monde rural en dehors des zones de combat précisément là où l’aide aurait été la plus efficace, l’oubli des principales infrastructures économiques ( il n’y a même pas encore d’électricité à Kabul plus de quelques heures par jour) , au court circuitage systématique des autorités locales au profit d’interventions directes des donateurs, à la non prise en compte comme priorité stratégique la reconstruction de l’appareil d’Etat en particulier l’appareil régalien, et enfin au non soutien des tentatives de réforme de l’administration publique . La description de la réforme réussie du ministère du développement rural et de la reconstruction et des résultats remarquables obtenus par cette institution sur le terrain montre qu’une approche précisément fondée sur la mise en place d’institutions afghanes modernes était parfaitement possible.

« La Pétaudière de l’Aide à Kaboul » « Il est urgent de mieux répartir et de coordonner de manière efficace l’aide à la reconstruction afghane » Le Monde 29 mai 2008.

La pétaudière de l’aide à Kaboul 2008

Une réflexion sur la difficulté de coordonner des donateurs qui se comportent sur le terrain avec la discipline qui, selon l’expression d’un ambassadeur occidental à Kaboul, serait celle d’un troupeau de chats……